鋼鐵生產(chǎn)出現(xiàn)了近十年來最好的盈利水平,由此引爆江蘇無縫鋼管鋼廠的生產(chǎn)熱情,“休眠”的鋼廠也趁勢復產(chǎn)。
據(jù)了解,近期多個停產(chǎn)的鋼企陸續(xù)恢復生產(chǎn),如唐山松汀鋼鐵廠、天鐵集團、唐山港陸等全面復產(chǎn)。5月5日,唐山地區(qū)的高爐開工率攀升至88%以上的高位。
發(fā)改委對此解釋說,目前那些復產(chǎn)產(chǎn)能均為合規(guī)產(chǎn)能,不屬于淘汰范圍。而北京長貿(mào)咨詢公司總經(jīng)理黃騰卻不這樣認為。他稱,很多地方為了保就業(yè)和GDP,讓一些金融機構給本該淘汰的企業(yè)(包括鋼企)輸血,這很不公平。
4月底的調(diào)查顯示,68座高爐已恢復生產(chǎn),估計產(chǎn)能達到5000萬噸。中國小型鋼廠的產(chǎn)能利用率從1月的51%提高到58%。調(diào)查也顯示,大型鋼廠產(chǎn)能利用率已從84%提高至87%。麥格理分析師Ian Roper稱,去年關閉的產(chǎn)能中,現(xiàn)在已恢復生產(chǎn)的超過4000萬噸。另據(jù)統(tǒng)計,4月份我國重點企業(yè)粗鋼日均產(chǎn)量連續(xù)三旬出現(xiàn)回升,且達到去年8月下旬以來的高點。
說好的去產(chǎn)能呢?
隨著無錫合金管鋼價的上漲、鋼廠的復產(chǎn),去產(chǎn)能似乎已成了過去時。
國務院之前提出,要在已淘汰9000多萬噸落后鋼鐵產(chǎn)能的基礎上,計劃用5年時間(即到2020年),再壓減粗剛產(chǎn)能1到1.5億噸。然而,現(xiàn)實則是,鋼價大漲推動鋼廠紛紛增產(chǎn),就連那些停產(chǎn)但尚未關閉的“僵尸”鋼廠也在恢復生產(chǎn)。
去產(chǎn)能是供給側改革的第一要務。趙辰昕表示,國發(fā)〔2016〕6號文件明確,化解過剩產(chǎn)能主要有兩條重要途徑,一是依法依規(guī)退出,二是引導主動退出。前者基本不受鋼材價格變化的影響,該退出的必須退出,后者可通過采取合理的政策措施,鼓勵其盡快退出。
據(jù)趙辰昕透露,目前,各地已按上述文件要求制定了化解鋼鐵過剩產(chǎn)能實施方案,并報國務院備案。記者梳理發(fā)現(xiàn),事實上已有部分省已制定鋼鐵化解過剩產(chǎn)能方案,并提出了時間表。近期,青海提出3年完成50萬噸鋼鐵壓減目標,山東3年內(nèi)鋼鐵壓減1000萬噸以上,而占中國鋼鐵近三分之一產(chǎn)能的河北提出,要在未來5年內(nèi)淘汰1億噸產(chǎn)能,江蘇則稱到2018年底的鋼鐵壓減目標是1255萬噸。
工信部原材料司副司長駱鐵軍此前透露,正在編制的鋼鐵工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃已將“引導兼并重組”作為發(fā)展重點之一。
“這很難”。山西建龍鋼鐵復產(chǎn)時山西一位官員接受本報記者采訪時坦承,很多鋼企債臺高筑,即便重組也厘不清彼此間的債權債務關系,何況還參雜著地方政府的利益。“化解過剩鋼鐵產(chǎn)能需要一個較長的過程�!壁w辰昕說。
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